ICEO, vers la liquidation judiciaire, la Ville laisse sans réponse les questions

Monsieur le Maire

Nous souhaitons avoir des éclaircissements quant à la situation d’ICEO, à la responsabilité de la Ville dans l’évolution de celle-ci et notamment par rapport aux grands enjeux que représentent conjointement la politique de propreté et au devenir des personnes salariées.

Je voudrai d’abord émettre une considération générale avant de poser quelques questions précises:

Nous pouvons considérer qu’il est particulièrement difficile de conduire 2 objectifs aussi fondamentaux dans le contexte de Roubaix, que l’insertion et l’accompagnement à l’emploi des personnes, et que la délivrance d’une bonne qualité de propreté sur la Ville. Tenir ces 2 objectifs représentant chacun en soi un défi est probablement se doter d’une contrainte au carré.

« On peut difficilement exiger une productivité et une qualité d’intervention impeccable de gens qui se réinsèrent et reprennent une activité, et subissent parfois des handicaps de vie. On peut difficilement exiger la meilleure motivation du monde à des personnes éloignées de l’emploi et à qui l’on demande de balayer les trottoirs, ramasser les ordures en recommençant sans cesse. »

Cela nécessite une grande compétence de management et d’encadrement, articulant technicité et humanisme, et une rigueur de gestion à toute épreuve.

Donc oui c’est difficile et il y a matière à s’interroger sur le choix de marier l’insertion et le défi de la propreté à Roubaix, et on peut même se demander si nous en avons vraiment le choix ?

Maintenant puisque l’audience de tribunal a reporté l’examen d’une décision de liquidation judiciaire au 7 novembre, j’ai plusieurs questions :

  • Pourquoi n’avez-vous pas assumé votre responsabilité, en désignant les 8 personnes représentants la Ville au Conseil d’Administration de la structure, après les élections ? en ne le faisant pas -sans parler de la démission de Pierre-Marie Vienne aujourd’hui adjoint-, le Conseil d’Administration était dans l’impossibilité de réunir le quorum et vous avez fragilisé la gouvernance. Or quelques soient vos décisions, et votre légitimité à en prendre n’est pas en cause, il était de votre devoir d’assumer la responsabilité de la Ville et d’expliquer votre démarche, eu égard au Conseil d’Administration, eu égard aux salariés, eu égard aux responsabilités historiques de la Ville quelque soit l’équipe au pouvoir.
  • Vous avez décidé de ne pas renouveler le marché à cette structure d’insertion, ce qui a été annoncé de façon technique sans contacts préalable à ma connaissance avec la structure 3 mois et demi après l’élection. Vous avez ensuite annoncé qu’elle pourrait re-postuler à l’appel d’offre, mais de fait avec l’extinction progressive liée à votre décision et à celle de la DIRECCTE qui ne veut plus dans ce contexte incertain renouveler de nouveaux contrats, le personnel s’amenuise. Il devient donc difficile voire impossible pour la structure de répondre à cet appel d’offre dans une telle situation d’affaiblissement. Vous n’avez pas accordé le délai de 6 mois sollicité par ICEO pour pouvoir répondre avec crédibilité. Croyez vous vraiment que maintenant ICEO répondra à l’appel d’offre ?
  • Pourquoi une association NET City a-t-elle été créée sur la même époque à l’adresse de SES avec le même objet ? Qui l’a créée ? Doit-on deviner qu’elle est pressentie pour répondre à l’appel d’offre à venir ?
  • Nous avons entendu dire que la structure ICEO avait de mauvais résultats d’insertion, ce qui est démenti par le Président d’ICEO mais en fait nous n’avons pas d’éléments pour objectiver le bilan d’insertion de la structure, y compris en comparaison avec des structures de même nature. Mr le Maire en disposez vous et pouvez vous nous les communiquer ?
  • ICEO, de par l’histoire et de par le poids de la commande est dépendante de la Ville de Roubaix comme donneur d’ordre. Si la structure est placée en redressement judiciaire, quelles mesures d’accompagnement entendez-vous mettre en place par rapport aux salariés permanents, sachant que pour les personnes en contrat d’insertion il ne devrait plus rester grand monde ?

Enfin je terminerai par une question sur l’atteinte des objectifs de propreté. C’est un enjeu qui a dominé la campagne, et nous n’avons de leçons à donner à personne sur le défi de la propreté à Roubaix, et d’ailleurs nous devrions tous nous astreindre à une modestie collective, tellement nous savons que la tâche est ardue et complexe.

Mais comme tout citoyen de Roubaix, nous sommes souvent excédés parfois honteux de ce que nous voyons.

Depuis les élections, nous ne voyons pas d’amélioration, nous avons sur le plan de propreté en tant qu’élus le niveau d’information donné par la presse locale. Nous attendons plus : une vision d’ensemble et une feuille de route de l’action que la municipalité entend conduire.

C’est pourquoi en attendant nous sommes très inquiet de la situation d’ICEO car l’extinction des personnels et donc de leur mission sur la propreté n’est pas compensée aujourd’hui par d’autres dispositions
Donc il y a moins de nettoyage de fait.

Je peux vous dire que si je ne contribue au postage des photos sur les réseaux sociaux, je constate avec tristesse une situation dont personne ne peut se réjouir.

Merci de vos réponses

Myriam CAU

Réponse

L’adjoint G. Wanlin a affirmé qu’il y avait une volonté de maintenir un modèle mariant les objectifs de propreté et d’insertion, que des prestataires ad-hoc étaient désormais chargés de certaines tâches précises (corbeilles publiques, feuilles mortes…) et que ces prestataires avaient eux-mêmes des postes d’insertion.

Aucun adjoint n’a voulu répondre à l’insertion. Le Maire a fait part de son souci d’être attentif à la situation d’ICEO.

A la quasi-totalité de mes questions précises, il n’a pas été apporté de réponses.

Le personnel d’ICEO présent dans le public appréciera. Les membres du Conseil d’Administration qui sont demeurés présents dans la tempête pour faire face à la perspective de liquidation judiciaire, à l’inquiétude et aux reproches des salariés peuvent être remerciés.

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